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构建交通安全综合治理模式-24848威尼斯
发布时间：
2019-09-10
为抓好交通源头管理，及时将交通隐患“扼杀”在萌芽状态，武汉公安交管部门积极探索，率先在全国开展"千名交警进企业"活动。
据了解，今年6月起，武汉公安交管部门在扎实开展“万名警察进社区，一标三实筑平安”工作基础上，结合行业特点创新推出“千名交警进企业”活动，全市交警深入重点运输企业，开展“大走访、大排查、大整治、大宣教、大服务”工作。活动开展两个月以来初见成效，共完善运输企业信息2662条，消除安全隐患1265起，通过警企深度合作，强化源头管控，探索构建交通安全综合治理模式。
千名交警进企业 夯实源头治理基础
武汉，素有“九省通衢”之称，交通枢纽的区位优势既为武汉赢得建设国家中心城市、国家商贸物流中心的发展先机，也给道路交通管理提出更高挑战。如何确保人、车、路安全、高效运转，为武汉经济发展保驾护航，时刻考验交通管理者的智慧。
据了解，武汉有重点运输企业1.3万家、“两客一危一货”车辆82461台，针对运输企业普遍存在的交通安全风险源头多、路途监管难介入、安全责任难落实的问题，武汉交警对接企业之初，并没有急着做大动作，而是用大数据思维，扎实开展基础信息采集工作。
武汉市公安交管局车辆管理所对全市1.3万余家重点企业进行全面摸排，综合考量企业车辆类型、违法数据、重点车辆逾期未检未报废数量等因素，确定首批2277家企业作为活动对象。
通过“千名交警进企业”活动，全市交警深入交通运输企业，在核实企业实有地址、实有车辆、驾驶人信息的基础上，完善实有运输企业信息2662条，核准失联重点运输企业349家，排查发现安全隐患1265起，其中983起现场消除，282起要求企业限期整改，共查扣、销毁逾期未检验、未报废重点车辆127辆。
武汉长青达物流有限公司是蔡甸区一家重点运输企业，7月26日，蔡甸交通大队民警在进企业开展信息采集、隐患摸排时发现，该企业有多台逾期未检验车辆，民警随即约谈企业负责人，了解到这些车辆属于挂靠车辆，企业多次联系催检无果。蔡甸交通大队立即组织警力开展追处，经调查发现车辆曾在鄂州一带活动。大队组织专班前往鄂州，通过信息研判、排查布控，于8月7日在葛洪大道旁查扣了这4台逾期未检验车辆，责令其立即处理交通违法、检验车辆，并对所属企业进行督促整改和相关处罚;新洲区交通大队和开发区交通大队在进企业采集信息过程中，发现达到报废标准仍在外地行驶的大货车，组织专班前往黄冈、汉川等地，将车辆就地查扣、销毁。
通过进企业，交管部门全面采集、更新、梳理运输企业的车辆、驾驶人等相关信息，分类建立车管源头基础数据底数、交通事故风险和隐患、风险管控及隐患整改数据库。
再通过对企业源头安全工作、车辆保有量、安全隐患、驾驶人状态、车辆违法处理情况及交通事故档案等因素进行评估，评定重点运输企业交通安全风险等级，按照“红色、黄色、绿色”分色预警，红色为高风险企业，黄色为一般风险企业，绿色为常态管理企业。根据不同的预警等级，确定“千名交警进企业”的工作重点和努力方向。
警企深度合作 创建运输车辆交通安全防护体系
如果是被标注为红色的高风险企业，说明安全隐患多、发生交通事故风险较高。
从以往交管部门对重大交通事故深度调查的结果来看，交通事故发生与车辆安全技术参数、驾驶人驾驶资格、企业安全管理制度、驾驶人教育、车辆检查维护、驾驶人交通违法等因素息息相关。
能不能把这些因素纳入管理，从事后追责到事前防范，建立动态监管和预警机制，为运输企业打造一个信息化的管理平台。
依托“千名交警进企业”活动，武汉市车管所、东西湖区交通大队联合武汉乐道物流有限公司，通过广泛学习、借鉴，打造创建了运输车辆安全信息管理平台。
8月19日15时35分，武汉东西湖区乐道物流有限公司的车辆调度中心的大屏幕上，不停的闪动更新着正在行驶途中的84辆大货车的运行状态。屏幕最左侧一栏排列着每辆车的车号，屏幕中心巨大的电子地图上，gps定位精确标注了每辆车实时的位置信息和行驶方向，而大屏幕的最右侧一栏则提示，发现有4起“车距过近预警”、2起“接打电话报警”、5起“抽烟报警”，这些车辆在最左侧一栏的车号对应被标注为“红色”，其他正在行驶途中及停车的车辆分别标注为“绿色”和“蓝色”。
操作人员轻点鼠标，点开平台上的主动安全模块，选中一辆车号呈红色的鄂a**337点开,大屏幕中随即显示了该车驾驶员“接打电话”发生在15：34，地点在辽宁省鞍山市岫岩满族自治县g16“丹锡高速”上，车速为78公里/小时，车辆目前油路、电路状态正常。报警图片和报警视频则清晰的显示了司机接打电话的过程。此时，系统已经向司机胡师傅发出了语音提示“请您在开车途中不要接打电话”，同时大屏幕上已实时切换出胡师傅的视频，他已将手机放回了座位。
东西湖区交通大队车管中队中队长梅占兵介绍，“这个语音提示是平台触发报警后自动推送到驾驶室的，语音提示后，驾驶行为还没有纠正的，监控中心接到报警将直接呼叫驾驶员进行警示，督促驾驶员安全行驶。”
借助运输车辆安全信息管理平台，企业对人、车、路3个维度实现可视化动态监管：每一辆行驶在路上的车辆的监控画面可以随时被调出，司机的面部表情和动作，包括闭眼、低头、打哈欠、左顾右盼、抽烟、打电话等疲劳和分心驾驶行为都能被准确识别、实时预警;司机行驶在路上，系统还能利用视觉传感器帮助司机对前方道路、安全隐患进行提示，比如前向碰撞、车道偏离、车距过近、行人碰撞、交通标志等风险识别，系统会马上进行语音提醒，帮助驾驶员实时纠偏，消除交通事故隐患。
工作人员接着调出“安全看板”模块，大屏幕上出现了包括车辆报警排名、报警类型、车辆类型分布等多张图表。可以生成过去1天、近7天和近30天等不同时间段的报表，显示当天、本周、本月哪些车辆被预警的次数多、报警最多的驾驶行为是什么，供企业有针对性的加强监管。
武汉交警还把重点车辆监管信息实时接入了运输车辆安全信息管理平台，对于重点车辆未检验、未报废、违法三起以上，和重点驾驶人未审验、未换证、记满12分、毒驾、醉酒等情况，直接推送到企业的信息管理平台上，辅助企业对车辆和驾驶员进行管理。
同时，为了消除对长途运输危害较大的疲劳驾驶和超速行驶违法行为，武汉交警联合互联网公司，研发、上线了货运车辆管控平台，对于gps报警提示后，仍没有纠正驾驶行为的货运车辆驾驶人，由路面执勤交警进行精准拦截，及时消除隐患。通过警企深度合作，探索构建交通安全综合治理新模式。
据了解，武汉乐道物流有限公司上线运输安全信息管理平台以来，已对驾驶员发布提醒50630条，驾驶员违规数量逐月下降。2019年7月份，该公司车辆交通违法与事故数同比分别下降70%和63%，整体物流运作效率提升42%。
8月21日，武汉市公安交管局召开“千名交警进企业”推进会，推广东西湖交通大队警企共治，打造运输安全样板企业，降压交通事故的经验和做法，并组织被评定为高风险和一般风险运输企业前往乐道物流有限公司进行学习借鉴，向全市重点企业推广。
（ 转载自武汉市交管局网站 李佳 阮见）
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